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蓝绿政策攻防开启!长照大撒币 选票大勒索

台湾联合报刊文说,近来蔡当局与韩国瑜政策顾问团展开了一轮长照政策的攻防,虽不免政治口水喷溅,但总算是2020“大选”比较象样的政策攻防。讽刺的是,稍早台“卫福部”夸称长照基金收支无虞,为政策背书;但近日重新评估报告出炉,却称基金八年后将破产。这不啻是对蔡英文的长照政策打了一耳光。 

  长照2.0是蔡当局重要政策,蔡英文借着选举行程拜庙跑摊,也不断宣称未来将启动长照3.0。但一回头,蔡英文却惊觉长照2.0其实还有大洞待补,急急由“卫福部”端出长照2.0“升级版”应景。九天连释三利多,大撒50亿元(新台币,下同),宣称要让近25万人受惠。 

  韩阵营批评长照2.0有多项缺失,包括:财源不稳、投入不足、涵盖不足,且常有中壮年为照顾亲人而离职的问题。韩营主张,由劳资与行政当局各出一部分钱,民众每月多缴一个便当钱,推动长照保险。对此,“卫福部长”陈时中跳上火线回击,指韩国瑜的长照保险要“一个便当五百元”才可能做到。 

  对民众而言,什么长照2.0、2.0升级、3.0,甚至长照2.0里的ABC三级照顾,听来都雾煞煞,也难以比较蔡营“长照税收制”和韩营“长照保险制”的优劣。但是,韩国瑜的一个便当钱,大家都听得懂;唯陈时中为他倒油撒盐加肉炒成五百元的便当后,不免也让人心生疑惑了。 

  蔡英文自顾自大谈长照2.0或3.0,但民众最在乎的,不外要看得到也吃得到。蔡当局急着在选前撒钱补破网,正是因为长照2.0涵盖不足,甚至还有“长照弃民”。即使大肆撒钱补网,也难掩配套不足、人力不足及财源不继的问题。 

  事实上,长照2.0一开始就被意识形态化的社福思维绑架。蔡当局除在政治立场上不愿承袭马时期的政策规划方向外,在意识形态上,也担心长照保险可能流于商业化,于是推动在税收制基础上的社福化长照2.0。同时,又坚持“在地老化”,于是被污名的“机构长照”注定遭排挤。亦即,长照机构的住民形同被长照2.0遗弃的“二等公民”;他们哀号三年后,终于成为蔡当局长照2.0升级版补破网的对象。 

  从长照公共化和反机构化,到补助机构住民和外籍看护工家庭,名为长照2.0升级,其实就是长照发夹弯。原因是,被神化的在地老化,被错置的长照经费,被挤压的照护人力,让有些长照家庭被压垮,让机构住民被遗弃,也让许多长照需求家庭看得到、吃不到。如今“大选”近了,这些长照的“弃民”总算被想起。于是,在蔡英文四处嚷嚷的长照3.0之前,先搪塞一个2.0升级版。但此案未经协调,也缺乏配套,地方政府跳脚,经费与人力从哪来?机构住民也傻眼,原来四年就断炊,除非让民进党继续“执政”!这摆明要民众拿选票来赎长照,才保证继续撒币。 

  蔡当局大撒币补破网抢选票,却不敢面对长照2.0背负的伪善面具与道德包袱。长照2.0的主要财源中,遗产税被讥为“靠死人养老人”,烟税则陷入“希望民众多抽烟”的错乱逻辑。尤其烟税的直接效应,是烟价上涨激怒选民,迫使蔡英文要求烟酒公司生产低价烟。间接后果,则是免税价差诱发犯罪,甚至酿出私烟丑闻。 

  更大的问题是,蔡当局不敢承认长照2.0的财务隐忧。但“卫福部”不否认长照2.0升级版可能在四年后断炊,长照基金则可能在八年后破产。台“财政部”更打脸“卫福部”,指出财政纪律法限缩长照财源调整弹性,甚至甘冒大不韪,建议研拟改采“长照保险制”。 

  韩营主张的长照保险制,能否以一个便当的钱,把长照办得像全民健保那样受到民众肯定与国际推崇,还有待论证精算。但蔡英文的长照政策仍然在意识形态与选票利益之间摆荡,那么不管叫2.0、2.0升级或3.0,民众恐怕只能随它任意喊价,并接受选票勒索。

蓝绿政策攻防开启!长照大撒币 选票大勒索

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责任编辑:台海

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